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工信局工作总结暨2020工作思路

学术杂志网   |   2020-07-18

2019年,工信局深入贯彻区委、区政府工作部署,聚焦工业经济高质量发展主线,进一步锻造新精神、强化新担当,坚持不懈优举措、抓实干,大力推进产业培育,深入实施“521”工程,精心开展为企服务,较好推动全区工业经济健康平稳增长。

一、2019年工作总结

(一)坚持工业经济中心,全力推动工业经济总量提升。一是主要指标平稳增长。1-12月份,全区规上工业企业实现总产值184.5亿元,同比增长12.3%;全区工业企业实现开票销售235.04亿元,同比增长22.89%,其中规上工业企业实现开票销售201.5亿元,同比增长5.34%。二是全区产业快速发展。围绕全市千百亿级产业培育要求,结合我区实际建立6个产业总计287户企业培育库,广泛开展政策宣讲,多次召开发展座谈会,1-12月份全区实现千百亿级产业培育六大产业产值193.72亿元。同时,更加重视主导产业培育,1-12月份,全区“2+1”主导产业规上企业开票销售144.07亿元,同比增长7.24%。

(二)坚持高质量发展主线,全力推动企业转型升级。一是深入实施“521”工程,推动企业跨档升级。大力推动企业培育,1-12月,实施实际出资额超过2000万元兼并重组项目7户,完成年度目标233.3%;实施千企千万项目52个,完成技改投资18.06亿元、竣工项目40个,分别完成目标的109.5%、111.1%;帮助7户企业实现股改,完成年度目标140%,金印包装、东之宝、雅斯特3户企业实现上市,完成年度目标150%;开展省级新产品新技术鉴定41个、转化科技成果完成42个,分别完成年度目标任务的341%、120%;新增开票销售超2000万元41户,完成年度目标157.7%,新增开票销售超亿元11户,完成年度目标183.3%,新增开票销售超10亿元企业1户,完成年度目标。二是始终坚定“三化”发展,推动企业加快转型。积极引导企业“高端化”发展,1-12月,认定市级示范智能车间5个,帮助吉龙塑胶创成省级企业技术中心,认定市级企业技术中心7个。持续推进产业“绿色化”发展,创建市级绿色示范企业3户,完成节能和循环经济技改项目10个,完成清洁生产审核企业2户,淘汰落后生产工艺、技术5项,淘汰落后高耗能设备400台(套)。大力推动工业“互联网化”发展,华梁智能制造等6户企业入选省两化融合管理体系贯标重点培育企业,茂源服饰等4户企业通过两化融合管理体系贯标,通用机械获批三星级上云企业,东之宝车业等5户企业获批四星级上云企业。三是紧盯企业生产经营,广泛走访精准指导。抓牢经济指标分析研判,每月牵头召开全区工业经济指标联席会商会,紧抓指标运行,实行“月会商、月分析、月通报”,仔细为企业“问诊把脉”,及早做好发展指导。组建调研指导小分队,已开展退库企业专题调研、乡镇工业经济发展情况调研、工业重点指标调研、光电产业发展情况调研、家居制造产业培育工作调研等9次,相继撰写调研报告,多次获区主要领导批示肯定。

(三)坚持服务企业为本,全力夯实发展支撑保障。一是统筹开展“三服务三促进”活动。创新打造的“区优化营商环境政企互动服务平台”,7月份组织200余户企业开展活动宣传、政策宣讲、平台培训,组织全区挂钩单位开展主题活动4次,累计入企走访1400余户次,共为企业送上慰问物资30余万元,为企业解决问题170余个,企业通过平台反映问题解决率100%。二是牵头推进企业不动产权证补办工作。组建帮办专班,定期沟通会商,常态协调推进,截止目前,迪迈机械、昌泽电子、恒州玻纤等17家企业已办得不动产权证,正在推进的项目有12个。三是全力帮助企业减轻负担。牵头做好区减负办职责,7月份出台区级政策,统筹各相关部门落实好降本减负工作。牵头抓好清欠企业账款工作,加强工作统筹,抓好跟踪推进,着力帮助企业减轻负担,完成清欠近1.2亿元,完成率100%。四是全力帮助企业更好发展。广泛开展政策宣讲,3-4月开展千百亿级产业培育扶持政策宣传月活动,先后牵头组织区直相关部门赴港区、开发区和重点乡镇举行政策宣讲会。7月底,联合统计局召开工业统计暨固定资产投资统计业务培训会。实施企业家素质提升工程,组织开展企业管理人员培训和中小微企业专家巡诊等10余场,服务企业420余户,分行业组织区内重点企业参加苏南名企行活动,积极组织我区关联企业参加工业博览会、智能制造大会等各类展会活动,帮助我区40余户企业推介产品、开展接洽。

二、2020年工作思路

2020年,工信局将持续贯彻区委、区政府推动工业经济突破提升总要求,坚定围绕加快工业经济高质量发展这一主线,进一步强基础、创亮点,进一步紧盯指标目标、聚焦重点难点,坚持常态抓、抓常态,全局上下提振精神、鼓足干劲,在自加压力上下更大的功夫、在抓实抓细上下更大功夫、在开拓创新上下更大功夫,全力争先进位,全力推动全区工业经济高质量发展取得更大成效。

(一)抓项目,促发展。深刻认识抓项目是抓指标的落脚点、着力点,更加重视工作制度化、长效性建设,推动指标抓在平时,工作抓实抓细。1.编排一套项目推进计划表。围绕“521”工程、千百级产业培育、绿色工业、信息化、企业称号创建等全年任务,从年初抓起,按照“属地摸排初报、科室走访核实”思路,迅速分别建立各项工作项目库,分别编排项目推进计划表,细化工作内容,明确各方责任,倒排时间进度,进一步找准工作重点和发力点。2.开展一轮调研指导。进一步加大入企走访指导力度,坚持问题导向,着眼带着问题入企指导和帮办,开展精准施策。建立局挂钩规上企业以及培育企业帮办服务机制,分管领导带领相关科室,对“521”工程项目、千百级产业培育重点企业每月进行一轮走访调研,着重关注进度滞后工作,深入了解原因,系统细致研究各产业经济增长点、发展潜力点,及时跟上帮办服务。3.印发一份工作通报。强化对经济指标的常态管控,建立月通报制度,并定期运用下发提醒函、召开约谈会等方式,深入向属地传导压力,进一步调动属地积极性,推动各园区、各乡镇切实将指标工作放在心上、抓在平时,时刻对比警醒、比学赶超。确保全年完成超500万元兼并重组10户;实施“千企千万”项目55个;净增规上企业20户,新增开票销售超亿元企业6户、超10亿元企业1户;新增股改企业10户、上市企业3户,以箭鹿毛纺、亿茂滤材、蓄能谷3户为重点,力争主板上市取得重大进展;围绕光电产业、新型建材、新材料等领域,指导企业开展新产品、新技术研发,完成省级新产品鉴定30个以上。

(二)抓培育,促转型。坚定把转型作为工业突破主攻点,大力推进企业高端化、绿色化、互联网化发展。1.推动智能化水平提升。组织实施一批智能制造项目,打造市级示范智能车间,培育省级示范智能车间。加快企业智能化改造,广泛应用工业机械臂、机械手等,推动装备升级。年内建设市级示范智能车间3个,实施智能制造项目10个,应用机械臂、机械手等100个以上。2.推动科技创新能力提升。组织创建一批市级企业技术中心,加快企业研发平台建设,重点打造1-2家省级企业技术中心,凸显示范作用。发挥研发平台创新作用,瞄准光电产业、新型建材、高端纺织、机电装备等领域,开展新产品新技术研发和鉴定工作,推动激光类产品申报省级新产品、省首台套等,提升产品竞争力,发挥创新驱动力。年内认定市级以上企业技术中心3个以上,其中力争认定省级企业技术中心1个;新增市“三品”示范企业2户、专精特新小巨人企业2户。3.推动绿色发展。大力开展淘汰落后产能、节能降耗、散乱污整治等工作,定期跟踪进展和现场核查,确保完成上级下达任务,倒逼企业转型升级。组织实施一批节能和循环经济利用项目,淘汰低端低效产能和高耗能设备,创建一批市级绿色示范企业,推动绿色产品、绿色工厂培育工作。全年实施节能和循环经济技改项目6个,开展自愿性清洁生产审核企业2户,开展能源审计企业3户以上,淘汰落后生产工艺、技术2项,淘汰落后高耗能设备160台(套),组织创建市级绿色示范企业2家。4.推动互联网化提升。深入推进两化融合管理体系贯标工作,建立培育库,组织培训指导,力争全年完成贯标认定企业3户以上,力争新增星级上云企业5户以上。

(三)抓统筹,强落实。紧紧抓好我局牵头的重点工作,推动各项工作顺利开展、取得实效。1.更大力度统筹抓好“八大行动”。充分发挥指挥部办公室作用,对照项目计划,每月收集各行动责任单位工作进展,采取通报、督办等方式督促责任单位加快工作推进,确保2020年完成三年行动计划的工作收尾,取得目标成效。2.紧抓牛仔产业园项目建设。瞄准培育百亿级牛仔服装产业,推动德利恒棉业厂房、配套设施及研发中心早开工、快建设,同步开展产业链招商工作,凝聚合力做大我区纺织服装产业。3.着力帮助企业减轻负担。加强工作统筹,牵头推进全区企业不动产权证补办、清欠企业账款等工作,每月梳理统计,常态督办推进,加强与相关部门对接协调,全力帮助企业解决遗留问题。统筹区财政、科技、人社、医疗保障、税务等相关部门,抓好降本减负政策落实,全力降低企业税费负担。4.牢牢抓好信访稳定和安全生产。加快推进处理轻化原材料信访事宜,加强思想沟通,做好重点人员包保稳控,尽快妥善处理完毕。认真落实“管行业管安全”监管责任,加强与属地联动,摸清一批安全生产重点行业、重点企业,梳理一批安全隐患问题清单,建立台账,整改销号,定期组织开展检查督查,指导并督促企业加强安全生产管理和隐患排查治理,为企业营造平安稳定发展环境。

(四)抓运行,稳增长。1.加强经济运行分析。牢牢抓住产业和重点企业的运行分析,每月上旬对接税务、统计、发改等部门,统计梳理规上企业开票销售、税收、用电量等重要指标,更加注重对各产业面上和全区前20强企业的分析,对开票销售同比下滑和增长明显企业,逐一对接,分析原因,切实避免就指标看指标,进一步挖掘企业经济指标背后的下滑原因和增长动能,找准推动工作的针对性。同时,紧密抓好规模培育企业的运行分析。2.细化指标分析。加快打造工业企业大数据平台,详实统计企业产品类别、开票税收、工业投资、企业上云、两化融合、科技研发、销售市场、荣誉称号等方面信息,横向、纵向细致研究企业近年来和月度经营发展情况,研究同行业企业产品关联配套情况,研究企业投资、研发情况,通过深入分析,提升对企业运行分析的精准性和高效性,积极为企业提出发展指导意见。3.开展专项推进。提请区领导每季度召开一次经济工作推进会、开展一次项目推进现场交办会,定期总结工作成效和问题不足,对经济指标进行广泛通报,对滞后项目进行现场督办交办,全力掀起“大抓工业、抓大工业”热潮。同时,对规模企业培育、技术改造、股改上市、新招引竣工项目培育等专项工作,区工业经济领导小组办公室牵头组织相关部门,及时开展快调研、微调研,跟进协调解决问题。

(五)抓服务,优环境。在服务企业上再下功夫、再谋举措,以更广帮办、精准帮办、高效帮办助推企业发展。1.统筹抓好“三服务三促进”活动。统筹全区挂钩单位扎实走访企业,详细梳理企业问题,制定问题清单分办至责任部门推进解决,全力帮助企业排隐忧、解难题、促发展。建立区领导会办机制,对解决难度较大问题提请区领导召集相关部门会办交办。对企业反映的共性问题,组织相关部门开展专题调研,进一步加大指导帮办力度,激发企业内在活力。加强区政企互动服务平台推广,推动全区小微企业注册使用。动员企业积极运用平台,及时反映经营发展相关问题,提升帮办服务效率。2.加大企业培训力度。改变培训活动“政府积极、企业应付”局面,推进培训活动由“大锅饭”向“多频次、小班化”转变,围绕企业专项工作推进、项目申报、政策解读、企业家素质提升等方面,邀请市级部门业务骨干、相关专家学者等,组织开展创业辅导、管理人员培训、专家巡诊3场次,组织参加产业发展专题培训班、创客训练营、中小企业竞争力大讲堂等专项培训活动,竭力帮助企业家转变思想、学习经验。激发企业家协会桥梁纽带作用,指导协会组织开展月度企业家沙龙、季度观摩交流、外出培训学习等活动,加强区内企业之间交流沟通,实现企业文化资源、管理资源、创新资源等共享共赢。3.认真组织企业“走出去”。组织开展“名企行”活动,深入谋划对接,每年组织一批企业到同行业名企进行对标学习,学习先进企业技术改造、科技研发、开拓市场、企业管理等方面成功经验,帮助企业家开拓眼界、转变思想、借鉴运用。4.积极搭建产品推广平台。总结前几年地产品推广活动经验,在春季和秋季组织开展区内地产品推广活动,如绿色建材、食品包装、机械加工配套等方面,摸排梳理供应商和上下游配套企业,全力帮助企业开拓市场,着力打造精准化的企业产品推广平台。

(六)抓作风,提效能。1.抓实目标推进。建立工信局目标推进小组,牵头科室每月梳理各重点指标目标进展情况,局领导会同各科室负责人每月20号左右召开会商推进会,强化问题分析研讨,对所有重点指标目标逐一过堂,对滞后逐一研判,集思广益谋划举措,制定“问题清单”、“措施清单”和“责任清单”,不折不扣抓好落实。2.加强对标学习。每季度市局召开经济形势分析会后,局领导带队组织开展兄弟县区行活动,进行参观考察、座谈交流,了解其他县区工业经济发展现状、特色亮点工作、抓指标工作举措等,对标学习,补短补弱。

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